El centro comercial Lagoh ha dado un paso decisivo para cerrar el conflicto urbanístico que arrastraba desde hace cinco años. El Ayuntamiento de Sevilla ha aprobado definitivamente un nuevo Estudio de Detalle para la parcela de Palmas Altas donde se levanta el complejo, una operación que permite adaptar el planeamiento a la realidad actual y corregir los problemas que llevaron al Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (TSJA) a anular en 2021 la ordenación anterior.
El nuevo documento incorpora, entre otras medidas, la cesión gratuita al Ayuntamiento del subsuelo correspondiente a 603 plazas de aparcamiento público y una explanada ajardinada de 1.835 metros cuadrados. También define con mayor precisión el viario secundario y las conexiones de la parcela, dos de los aspectos cuestionados por los tribunales.
El origen del problema se encuentra en el planeamiento aprobado para Palmas Altas. En 2005 se dio luz verde al plan de sectorización del ámbito, que obligaba a redactar un Estudio de Detalle para definir los volúmenes de los edificios, el viario secundario y la ubicación del suelo destinado a aparcamiento público.
El primer documento fue aprobado en 2008, pero ocho años después, en 2016, el gobierno municipal modificó aquella ordenación. Esa modificación terminó en los tribunales y, el 16 de septiembre de 2021, el TSJA la declaró nula de pleno derecho.
La sentencia consideró insuficiente la justificación de la nueva ordenación, señaló que el viario secundario no estaba definido con suficiente precisión y cuestionó que tampoco se hubiera concretado adecuadamente dónde debían situarse las alrededor de 600 plazas de aparcamiento público.
La particularidad del caso es que Lagoh ya estaba plenamente operativo cuando llegó la anulación judicial. El Ayuntamiento había concedido en 2017 la licencia de edificación amparándose en el planeamiento aprobado el año anterior y el centro comercial abrió sus puertas en 2019.
Actualmente, el complejo cuenta con unos 165.060 metros cuadrados construidos y alrededor de 70.000 metros cuadrados de superficie comercial alquilable. El nuevo expediente no ordena, por tanto, un terreno vacío, sino una parcela con un gran centro comercial funcionando desde hace siete años.
Una de las principales novedades del nuevo Estudio de Detalle es la definición exacta del aparcamiento público. El documento establece cuatro áreas diferentes que suman 603 plazas: 504 destinadas a vehículos y 99 para motocicletas. Dentro de la distribución prevista se contemplan además 71 espacios para personas con discapacidad.
El subsuelo en el que se encuentran estas plazas pasará a ser de dominio público y deberá ser cedido gratuitamente al Ayuntamiento de Sevilla. Con esta medida se intenta resolver uno de los puntos centrales que habían sido cuestionados por el TSJA.
También queda concretado el viario secundario, con conexiones por el norte hacia la prolongación de la avenida de la Raza y por el sur desde la avenida de Palmas Altas.
El expediente incorpora igualmente una superficie de 1.835 metros cuadrados destinada a explanada ajardinada. Estos terrenos deberán acondicionarse como espacio verde y funcionarán además como punto de partida de un itinerario ciclista por el borde norte del sector, conectado con el recorrido próximo al canal del Guadaíra y con el parque de Bermejales.
En cuanto a la edificabilidad, no se produce un aumento respecto al límite ya previsto. El máximo se mantiene en 60.000 metros cuadrados edificables, mientras que la altura máxima continúa situada en seis plantas y 28 metros.
El nuevo Estudio de Detalle había recibido aprobación inicial en octubre de 2025 y posteriormente pasó por un periodo de información pública. Ecologistas en Acción presentó una alegación relacionada, entre otros aspectos, con las alturas y con la justificación de la nueva ordenación, pero el Ayuntamiento rechazó esas objeciones.
La aprobación definitiva llegó en el pleno municipal del pasado 16 de julio. Cinco años después de la sentencia del TSJA, el nuevo planeamiento pretende cerrar definitivamente el conflicto urbanístico de Lagoh mediante una ordenación más detallada de una realidad que ya existe sobre el terreno.
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